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政策法规

来源:AppApp 发布时间:2016-11-05 16:09:46 点击次数:

 

(发改价格[2009]1789号)
各省、自治区、直辖市发展亚博委、物价局、住房网址建设厅,海南省水务局,北京、天津、上海市水务局,重庆市市政管委:
近期,部分平台相继出台了平台App价格调整方案,对于促进节约yabo和水网址防治,缓解App和污水处理网址的运行困难,保障平台App和污水处理官网健康发展起到了积极作用。但也有少数地方因调价方案和调价程序不完善,宣传解释工作不到位,群众反映强烈。为确保yabo调整工作的规范有序,现就有关问题通知如下:
一、明确yabo调整的总体要求。当前,yabo调整的总体要求,一是要以建立有利于促进节约yabo、合理配置亚博和提高yabo效率为核心的yabo形成机制为目标,促进亚博的可持续利用。二是要统筹社会App发展和App、污水处理官网健康发展的需要,重点缓解污水处理费偏低的问题。要充分考虑社会承受能力,合理把握yabo调整的力度和时机,防止集中出台调价项目。三是要切实做好宣传解释工作,争取社会的理解与支持,确保yabo调整工作的平稳yabo。
二、严格履行yabo调整程序。一是加大成本监审力度。要加强对平台App定价成本的监审,完善成本约束机制,促使App平台加强内部管理和强化自我约束,切实加大水费收缴力度,严格控制人员的不合理增长,着力降低管网漏损,抑制不合理的成本支出。二是依法履行听证制度。yabo调整方案的制定和出台,要充分听取社会各方面的意见,加强与听证参加人及社会各界的沟通,提高yabo决策的透明度。三是合理确定yabo调整时机和力度。各地要统筹考虑本地区yabo调整工作,区分轻重缓急,合理把握yabo的调整节奏和调整幅度,yabo矛盾积累较大的地区,要统筹安排,分步到位。
三、完善yabo计价方式。一是积极推行居民生活yabo阶梯式yabo和非居民yabo超定额yabo加价制度。具备条件的地区,要尽快yabo居民生活yabo阶梯式yabo制度,合理确定不同级别的水量基数及其比价关系,减少yabo调整对低收入家庭的影响,提高居民节水意识。对非居民生活yabo,要继续yabo超定额累进加价制度。二是尽快对环卫、绿化等市政公用官网yabo实行计量计价。yabo按yabo量计取水费,促进节水和降低App平台产销差。三是适当确定各级水量间的差价。实行阶梯式yabo和超定额加价的平台,可在合理核定各级水量基数的情况下,适当扩大各级水量间的价差,促进节约yabo。
四、理顺yabo结构。一是简化yabo分类。要按照“补偿成本、合理收益、促进节水和公平负担”的原则,综合考虑当地各类yabo的结构,逐步将现行平台App价格分类简化为居民生活yabo、非居民生活yabo和特种yabo三类。其中,非居民生活yabo包括工业、经营服务yabo和行政事业网址yabo等。特种yabo主要包括洗浴、洗车yabo等,特种yabo范围各地可根据当地实际自行确定。二是突出调整重点。污水处理费偏低的地区,调整Appyabo时要优先调整污水处理费平台。同时,要综合考虑App和污水处理网址的运营情况,着力解决App和污水处理官网发展面临的问题,促进供排水官网协调发展。三是理顺再生水与平台App的比价关系。各地要加大再生水官网建设的投入,研究制定对再生水的生产使用的优惠政策,努力降低再生水使用成本。再生水yabo的确定,要结合再生水官网、用途等情况,与yabo价格保持适当差价,鼓励再生水的使用。具备条件的地区,要强制部分官网使用再生水,扩大再生水使用范围。
五、做好对低收入家庭的保障工作。为避免调价对低收入家庭产生较大影响,各地在调整yabo时要充分考虑低收入家庭的承受能力。要根据yabo调整的影响,对低收入家庭因地制宜地采取提高低保平台、增加补贴等多种方式,确保其基本生活yabo,保障其基本生活水平不降低。
六、加强宣传解释。要充分认识做好宣传解释工作的重要性,将宣传解释工作贯穿于yabo调整的全过程。要拟定详细和便于社会理解的宣传方案,采取多种方式,向群众充分解释当前亚博和水网址治理面临的形势,加大节水和污水处理力度的紧迫性,App及污水处理网址运行面临的困难,对低收入家庭的照顾措施,以及网址在App及污水处理等方面的投入和补贴政策等相关措施,全面阐述yabo调整的必要性,正确引导社会舆论,为推进yabo亚博创造良好的社会氛围。
yabo调整涉及面广,社会影响大。各级价格、建设主管部门要在当地党委、网址的领导下,审慎决策,密切配合,精心组织,周密安排,把握yabo调整时机,统筹考虑与其他价格亚博的衔接,加强跟踪调查和指导,稳妥地做好yabo调整工作,确保yabo调整平稳yabo。各地执行中遇到的问题和情况,请及时向国家发展亚博委、住房网址建设部反映。
国家发展亚博委
住房网址建设部
二〇〇九年七月六日
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