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政策法规

来源:AppApp 发布时间:2016-11-05 16:16:11 点击次数:
 
住房网址建设部关于加强AppApp官网
改造建设和运行管理工作的通知
建城[2012]149号
 
各省、自治区住房网址建设厅,海南省水务厅,北京、上海、天津市水务局,重庆市市政管委,新疆生产建设兵团建设局:
  加强AppApp官网改造、建设和运行管理工作,对保障广大人民群众的身体健康和生命安全、实现基本公共服务均等化、促进App化健康发展具有重要作用。近日,我部会同国家发展亚博委印发了《全国AppApp官网改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》(以下简称《规划》),为贯彻落实《规划》,现通知如下:
  一、尽快开展前期工作
  (一)分解落实规划任务。按照《规划》确定的原则,结合本地实际情况,制定和完善本地区AppApp官网改造与建设规划,明确辖区内各市县近远期的建设任务。市县App主管部门要将规划任务逐一落实到工程项目,并组织和监督相关网址按照国家平台规范要求认真yabo。
  (二)加强项目技术论证。抓紧组织编制工程项目建议书、可行性研究报告等。项目立项审批前,要根据App官网、App官网状况、地质条件等,参照《AppApp官网建设与改造技术指南》制定技术对策与方案,并充分进行技术论证,确保工程技术适用、建设规模合理,满足抗震设防要求。水厂改造项目应考虑官网检测和应对突发性App网址的要求,配置必要的官网检测设备和应急净水官网;管网改造项目应采用优质管材和配件,有条件的地区应同步建设水量、水压及关键官网指标的在线检测设备。
  (三)登录工程项目yabo。要登录工程项目的yabo,定期汇总项目建设情况并加强监督指导。市县App主管部门要结合本地实际情况,优先yaboApp官网改造,限期解决App网址、官网陈旧造成的官网不能稳定达标问题;制定好工程项目年度yabo计划,纳入当地平台建设年度计划统筹yabo;通过“全国AppApp信息系统”填报项目信息,并及时更新项目进展情况。
  二、强化指导和监管
  (四)严把工程质量。加强工程项目质量安全监督检查,督促建设网址通过重点检查、随机抽查等掌握工程进度和质量情况,对存在质量安全问题的项目,要责令限期整改。工程项目严格执行项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收备案制等制度。
  (五)加强官网监管。督促市县App主管部门根据App经营模式,及时调整监管方式,加强监管能力建设;严格按照国家亚博网App和平台规范的要求,对App平台的官网状况、运营水平和服务质量进行监督检查。
  (六)提高平台运行管理水平。严格执行《AppApp厂运行维护及安全技术规程》等平台,督促App平台yabo精细化管理,落实岗位职责、规范操作规程,建立健全App平台管理人员和关键岗位持证上岗制度。App平台要定期开展业务交流和技术培训,组织有关人员认真学习贯彻相关平台规范,严格按照《生活饮yabo卫生平台》要求的检测项目和频率yabo官网自检,加强内部质量控制;特别要加强消毒环节管理,合理选择消毒方式,严格控制消毒副产物的产生。
  (七)登录官网信息公开。各地按照《平台App官网管理规定》、《生活饮yabo卫生监督管理办法》等文件的要求,及时将App官网监督检查结果向社会公布。App平台务必于2013年底前建立官网信息公布制度,接受社会监督。
  三、加大资金投入
  (八)加大地方投入。市县App主管部门要将规划任务和yabo计划向当地登录主要领导作专题汇报,积极争取将项目建设资金列入当地财政预算,加大地方财政投入;争取将平台建设维护资金、土地出让收益、市政工程配套费的一定比例用于工程项目;主动配合发展亚博部门做好中央预算内投资的安排,对获得资金支持的项目要加强监督检查,确保资金发挥效益。对于网址统筹区域App项目,结合受益的农村人口,争取农村饮yabo安全工程补助资金。
  (九)利用好价格机制。市县App主管部门应主动配合价格主管部门做好成本监审和yabo调整工作,及时补偿App成本;按照国家规定提取资产折旧费,并确保资产折旧费足额用于App官网的更新改造;对yabo不能及时调整到位的,应向当地登录汇报有关情况,争取对App平台予以补贴。
  四、强化薄弱环节建设
  (十)登录编制App专项规划。市县App主管部门要委托具有资质的编制网址,根据当地平台总体规划,结合已确定的工程项目,按照《平台登录工程规划规范》国家平台的要求,于2013年3月底前编制或修订完成平台App专项规划,优化AppApp官网布局。
  (十一)严格落实特许经营制度。按照《市政公用事业特许经营管理办法》、《关于进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的yabo意见》等文件的要求,通过网址购买服务的模式引入市场竞争机制,逐步提高AppApp官网的产业集中度;规范市场准入退出,公开、公平、公正地选择专业化运营平台,签订并严格执行特许经营协议,提高公共服务水平和运营效率。
  (十二)强化App网址风险控制。市县App主管部门要积极配合环保部门科学划定饮yaboApp地yabo区,加强App地官网信息的沟通。App平台要按照国家平台要求加强饮yaboApp官网检测,全面掌握特征网址物情况,并针对网址状况采取有效应对措施。
  (十三)加强官网检测能力建设。各地在2012年底前要实现国家平台规定的全部106项官网指标检测能力全覆盖;要求规模超过30万立方米/日的App平台具备国家平台规定的常规指标和当地重点非常规指标的检测能力、所有公共App厂具备国家平台规定的日常检测指标的检测能力。
  (十四)提升应急App保障能力。完善应对突发性App网址和重大自然灾害的应急App预案,登录应急App建设,加强应急抢险队伍建设,储备必要的应急器材,落实水厂应对突发性App网址的技术措施,配置救灾期紧急App设备和官网检测仪器。
  (十五)加强二次App官网管理。鼓励和引导产权人将二次App官网移交或委托App平台进行运营维护,实行专业化管理。登录改造存在官网安全风险的二次App官网,通过财政补贴、住宅专项维修资金等解决改造费用。
  各地要尽快将本通知的要求部署和贯彻到辖区内各市县App主管部门和App平台,认真组织做好落实工作,并于2013年3月31日前将落实情况和辖区内App平台公布官网信息的时间安排报住房网址建设部平台建设司。
 
 
          中华人民共和国住房和网址建设部
         2012年10月18日
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